وفاقی وزیر نے این ایچ اے کے دو ائینی ادارے غیرفعال کردئیے
*غیر فعال بورڈز، غیر قانونی کنٹرول:*
*پارلیمان کی توہین، وزیر مواصلات این ایچ اے کو بغیر بورڈ اور کونسل کے چلا رہے ہیں*
*تحریر: رانا تصدق حسین*
*اسلام آباد -* نیشنل ہائی وے اتھارٹی کو چلانے والے دو سپریم آئینی ادارے، نیشنل ہائی وے ایگزیکٹو بورڈ اور نیشنل ہائی وے کونسل کو مفلوج اور غیر فعال بنا دیا گیا ہے، جس سے ماہرین کے مطابق یہ “پارلیمانی قانون سازی کی کھلی توہین” اور وفاقی وزیر مواصلات عبدالعلیم خان کی جانب سے این ایچ اے پر غیر قانونی قبضے کا ثبوت ہے۔
ایسے “ناقابل تردید شواہد” منظر عام پر آئے ہیں جو این ایچ اے ترمیمی ایس او ای ایکٹ 2024 کے لیے بڑا دھچکا ہیں، جن سے ثابت ہوتا ہے کہ پالیسی، منصوبوں اور مالیات کے تمام کلیدی فیصلے قانونی فریم ورک سے باہر کیے جا رہے ہیں۔
*غیر قانونی پاور گریب*
وفاقی وزیر مواصلات کی ڈی جی ایف ڈبلیو او، ڈی جی این ایل سی اور آئی جی نیشنل ہائی ویز اینڈ موٹروے پولیس اور ان کے قائم مقام سیکرٹری کے ہمراہ بیٹھے ہونے کی ایک متنازعہ تصویر نے ملک بھر میں شدید غم و غصے کی لہر دوڑا دی ہے۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ تصویر اس بات کا ثبوت ہے کہ این ایچ اے کو قانون کے مطابق بورڈ اور کونسل کے ذریعے چلانے کے بجائے خفیہ ملاقاتوں اور فوٹو سیشن کے ذریعے چلایا جا رہا ہے۔
اس سیاسی طور پر نااہل وزیر کے پاس این ایچ اے کے مالی معاملات کو کنٹرول کرنے کا کون سا اختیار ہے؟
این ایچ اے ایکٹ 1991 کے تحت، ایگزیکٹو بورڈ ہی بجٹ، ٹھیکوں اور اخراجات کی منظوری کا واحد مجاز اتھارٹی ہے۔
نیشنل ہائی وے کونسل، جس کے چیئرمین، چیئرمین نیشنل ہائی وے کونسل ہوتے ہیں، کا کام پالیسی بنانا اور مساوی ترقی کو یقینی بنانا ہے۔
دونوں فورمز کو جان بوجھ کر بائی پاس کیا گیا ہے۔
*یہ غیر قانونی قائم مقام سیکرٹری کون ہے؟*
سنگین الزامات کے ساتھ بحران مزید گہرا ہو گیا ہے کہ کوئی شخص غیر قانونی طور پر سیکرٹری کے طور پر کام کر رہا ہے اور براہ راست این ایچ اے کی ریونیو کلیکشن میں مداخلت کر رہا ہے۔
وہ ہے کون؟ وہ کس اختیار کے تحت این ایچ اے کے ریونیو کو دیکھ رہا ہے؟ اس کی وجوہات کیا ہیں؟
پارلیمانی ذرائع نے فوری جواب اور اس شخص کے نام کو ظاہر کرنے کا مطالبہ کیا ہے، کیونکہ یہ ان اختیارات پر ناجائز قبضہ ہے جو صرف اور صرف ایگزیکٹو بورڈ کے پاس ہیں۔
*بنیادی مطالبہ*
*ماہرین اور اسٹیک ہولڈرز نے دو ٹوک موقف اختیار کیا ہے:*
اگر وفاقی وزیر مواصلات موجودہ حکومت کے لیے ناگزیر ہیں اور این ایچ اے کو پہلے کی طرح ہی چلانا چاہتے ہیں، تو این ایچ اے ترمیمی ایس او ای ایکٹ 2024 کو فوری طور پر کالعدم قرار دیا جائے اور این ایچ اے کی پرانی حیثیت کو بحال کرتے ہوئے اسے کمیونیکیشن ڈویژن کے انتظامی کنٹرول میں ایک مکمل خودمختار ادارہ بنایا جائے۔
جب تک ایسا نہیں ہوتا، یہ بات واضح الفاظ میں کہی گئی ہے کہ وفاقی وزیر مواصلات کے پاس این ایچ اے کے مالیات پر حکم چلانے، اسے ریگولیٹ کرنے یا اس میں غیر قانونی ہیرا پھیری کرنے کا کوئی قانونی، آئینی یا پارلیمانی اختیار نہیں ہے۔
یہ فنڈز سختی سے قومی شاہراہوں کے نیٹ ورک کے آپریشن، مینجمنٹ اور دیکھ بھال کے لیے مختص ہیں نہ کہ وفاقی وزیر کی “مہم جوئیوں” کے لیے۔
*استعفوں کا مطالبہ*
گورننس کی اس مکمل تباہی کے پیش نظر، پرزور مطالبہ کیا گیا ہے کہ نیشنل ہائی وے ایگزیکٹو بورڈ، نیشنل ہائی وے کونسل کے اراکین، اور سینیٹ اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے مواصلات کے اراکین این ایچ اے کی خودمختاری کے تحفظ میں ناکامی اور پارلیمانی قانون کی خلاف ورزی کی اجازت دینے پر فوری طور پر مستعفی ہو جائیں۔
*تجزیہ کاروں نے خبردار کیا ہے کہ این ایچ اے کو “سیاسی طور پر چلنے والا ادارہ” بنا دینے سے ہائی وے انفراسٹرکچر تباہ ہو جائے گا، دیکھ بھال کا نظام مفلوج ہو جائے گا، اور بڑے پیمانے پر مالی بے ضابطگیوں کا دروازہ کھل جائے گا۔*
