ریاست ایک ائینی دوراہے پر ؟
*اسلام آباد–راولپنڈی:*
*ریاست ایک آئینی دوراہے پر*
*’’نظام مفلوج ہو چکا ہے‘‘ سے ’’توہینِ عدالت‘‘ تک — نئی دفاعی کمان سے راولپنڈی میں غیر معمولی تعیناتی تک — اور ایک عام آدمی کا سوال: میری آواز کون بنے گا؟*
*تحریر: رانا تصدق حسین*
*اسلام آباد:* پاکستان اس وقت ایک ایسے غیر معمولی دور سے گزر رہا ہے جہاں اقتدار، آئینی اختیار، حکمرانی، احتساب اور عام شہری کی معاشی بقا بیک وقت ایک دوسرے سے ٹکرا رہے ہیں۔
پارلیمان نے ملک کے اعلیٰ دفاعی کمانڈ ڈھانچے میں بنیادی تبدیلیاں متعارف کرانے والی قانون سازی کر دی ہے۔
نئے نظام کے تحت چیف آف ڈیفنس فورسز (CDF)، فیلڈ مارشل سید عاصم منیر کو مسلح افواج کے مربوط کمانڈ ڈھانچے میں مرکزی کردار حاصل ہو گیا ہے۔
اس کے چند ہی روز بعد راولپنڈی میں چھ ماہ کے لیے فوج کی تین کمپنیاں تعینات کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ اطلاعات کے مطابق پنجاب ہوم ڈیپارٹمنٹ نے حساس سکیورٹی ذمہ داریوں کے لیے یہ درخواست کی تھی اور کسی ممکنہ ناخوشگوار صورتِ حال کے پیش نظر اضافی تعیناتی ضروری سمجھی گئی۔
اسی دوران ملک کو ایک ایسے انتظامی و عدالتی تصادم کا بھی سامنا ہے جس کا تعلق سپریم کورٹ کی جانب سے عمران خان کے طبی علاج کے حوالے سے دی گئی ہدایت سے ہے۔ حکومت کی جانب سے انہیں عدالت کی ہدایت کردہ شفا انٹرنیشنل ہسپتال کے بجائے پمز منتقل کیے جانے کے بعد پی ٹی آئی نے توہینِ عدالت کی درخواست دائر کر دی ہے۔
حکومت نے اس کے جواب میں عدالتی حکم کے خلاف نظرثانی کی درخواست دائر کی ہے۔
اور اس پوری صورتِ حال پر وزیرِ داخلہ سید محسن نقوی کا موجودہ نظام کے ’’مکمل طور پر مفلوج‘‘ ہونے سے متعلق غیر معمولی بیان بھی ایک بڑا سوالیہ نشان بن کر منڈلا رہا ہے۔
دوسری جانب عام شہری کو ایک بالکل مختلف پاکستان کا سامنا ہے: مہنگا ایندھن، بڑھتی ہوئی اشیائے ضروریہ کی قیمتیں، سکڑتی ہوئی قوتِ خرید، بھاری ٹیکس، زیرِ آب سڑکیں اور زندگی گزارنے کی مسلسل بڑھتی ہوئی لاگت۔
یہ اب محض ایک سیاسی کہانی نہیں رہی۔
یہ ریاست کی کہانی ہے۔
—
’’نظام مفلوج ہو چکا ہے‘‘ سے ’’توہینِ عدالت‘‘ تک
محسن نقوی کے بیان سے پیدا ہونے والا سب سے اہم سوال یہ نہیں کہ ’’نظام مفلوج ہو چکا ہے‘‘ کا جملہ سیاسی مصلحت کے تحت کہا گیا یا نہیں۔
اصل سوال یہ ہے:
کیا واقعی نظام مفلوج ہو چکا ہے؟
اگر نظام مفلوج ہو چکا ہے تو اسے مفلوج ہونے تک کس نے پہنچایا؟
اس کا ذمہ دار کون ہے؟
اس کی بحالی کون کر رہا ہے؟
اور جب تک اسے بحال کیا جا رہا ہے، اس دوران شہری کا کیا بنے گا؟
بعد ازاں سامنے آنے والے متضاد سرکاری بیانیوں نے اس سوال کو مزید اہم بنا دیا ہے۔
جب بحث نظام کی ناکامی سے آگے بڑھ کر سپریم کورٹ کے حکم پر عدم تعمیل کے الزامات تک پہنچ جائے تو معاملہ ایک بالکل مختلف آئینی دائرے میں داخل ہو جاتا ہے۔
حکومت کو کسی عدالتی حکم کے خلاف نظرثانی، وضاحت یا ترمیم کی درخواست دینے کا مکمل قانونی حق حاصل ہے۔
لیکن محض اس لیے کہ انتظامیہ کسی عدالتی حکم سے اختلاف کرتی ہے، عدالتی حکم اختیاری نہیں بن جاتا۔
کسی عدالتی حکم کے خلاف قانونی راستہ خود عدالتی عمل کے اندر موجود ہے۔
کسی حکم کو چیلنج کرنا اور کسی حکم کو نظرانداز کرنا دو بالکل مختلف امور ہیں، اور یہی فرق قانون کی حکمرانی کی بنیاد ہے۔
—
اڈیالہ جیل: ایک چھوٹا واقعہ، مگر بہت بڑا پیغام
حالیہ اڈیالہ جیل کا واقعہ علامتی حیثیت اختیار کر چکا ہے۔
دروازے کھلے۔
عدالت کی جانب سے طبی منتقلی کی ہدایت اختلاف کا موضوع بن گئی۔
قیدی کو طبی معائنے کے لیے سرکاری ہسپتال منتقل کیا گیا اور بعد ازاں واپس جیل پہنچا دیا گیا۔
حکومت نے سکیورٹی اور طریقۂ کار سے متعلق وجوہات بیان کیں۔
پی ٹی آئی کا مؤقف ہے کہ سپریم کورٹ کی ہدایت پر عمل نہیں کیا گیا، چنانچہ اس نے توہینِ عدالت کی کارروائی کی درخواست دی ہے۔
اس معاملے کا حتمی عدالتی فیصلہ جو بھی ہو، عوام ایک تشویش ناک منظر دیکھ رہے ہیں:
آئینی ادارے ایک دوسرے سے ہم آہنگ ہونے کے بجائے بظاہر ایک دوسرے کے متوازی بات کرتے دکھائی دے رہے ہیں۔
ایک پختہ جمہوریت کو بالخصوص اسی صورتِ حال سے بچنا چاہیے۔
آئین اداروں کے درمیان اختلافات کے حل کے لیے باقاعدہ طریقۂ کار فراہم کرتا ہے۔
پاکستان کو ان آئینی و قانونی طریقۂ کار کو مؤثر بنانے کی ضرورت ہے، نہ کہ ایک اور ادارہ جاتی تصادم کی۔
—
ڈیفنس فورسز ایکٹ: اختیار کے ڈھانچے کی نئی تشکیل
اس میں کوئی شک نہیں کہ پارلیمان کی حالیہ قانون سازی ایک اہم ادارہ جاتی پیش رفت ہے۔
نئے دفاعی نظام کے تحت چیف آف ڈیفنس فورسز کو مسلح افواج کے مربوط کمانڈ کردار کے ساتھ ساتھ فوجی اہلکاروں سے متعلق وسیع قانونی اختیارات بھی حاصل ہوتے ہیں۔
لہٰذا پہلا اور بنیادی سوال یہ نہیں کہ ریاست کے پاس اختیار ہے یا نہیں۔
ریاست کے پاس اختیار بلاشبہ موجود ہے۔
اصل سوال یہ ہے:
اس اختیار کو استعمال کیسے کیا جائے گا؟
کیا یہ زیادہ مضبوط ادارہ جاتی نظم پیدا کرے گا؟
کیا یہ قومی سلامتی کو مزید مستحکم کرے گا؟
کیا یہ عوامی اعتماد بحال کرے گا؟
اور شاید سب سے اہم سوال:
کیا ایک مضبوط ریاست ایک زیادہ جواب دہ ریاست بھی بنے گی؟
کیونکہ جواب دہی کے بغیر طاقت استحکام پیدا نہیں کرتی۔
یہ بے یقینی پیدا کرتی ہے۔
—
راولپنڈی: وہ سوال جسے نظرانداز نہیں کیا جا سکتا
اس کے بعد راولپنڈی میں چھ ماہ کے لیے فوج کی تین کمپنیوں کی تعیناتی کا معاملہ سامنے آتا ہے۔
سرکاری وضاحت میں حساس سکیورٹی ذمہ داریوں کا حوالہ دیا گیا ہے۔
لیکن راولپنڈی پہلے ہی ایک اہم کینٹونمنٹ شہر اور پاکستان کے فوجی و سکیورٹی نظام کا مرکزی مقام ہے۔
جنرل ہیڈکوارٹرز (GHQ) خود راولپنڈی کینٹونمنٹ میں واقع ہے۔
لہٰذا عوام کا یہ سوال بالکل جائز ہے:
ایک ایسے شہر میں، جو پہلے ہی پاکستان کے فوجی اور سکیورٹی ڈھانچے کے قلب میں واقع ہے، اضافی فوجی تعیناتی کی ضرورت کیوں پیش آئی؟
یہ کسی غلط کاری کا الزام نہیں۔
یہ وضاحت کا مطالبہ ہے۔
اگر کوئی قابلِ اعتبار سکیورٹی خطرہ موجود ہے تو، جہاں تک آپریشنل سکیورٹی اجازت دے، اس کی نوعیت واضح کی جائے۔
اگر صوبائی سول انتظامیہ کو معاونت درکار ہے تو انتظامی حالات کی وضاحت کی جائے۔
اگر یہ معمول کی احتیاطی معاونت ہے تو بھی اسے واضح طور پر بیان کیا جائے۔
غیر معمولی اقدامات لازماً غیر معمولی سوالات کو جنم دیتے ہیں۔
قیاس آرائیوں کا بہترین تریاق شفافیت ہے۔
—
بڑا سوال: سول حکمرانی کو بار بار غیر معمولی معاونت کی ضرورت کیوں پیش آتی ہے؟
اس معاملے کو پاکستان کی واحد منظم پیرا ملٹری فورسز کے خلاف نہیں سمجھنا چاہیے۔
مسلح افواج نے ہنگامی حالات میں سول انتظامیہ کی معاونت بارہا کی ہے۔
اصل سوال اس سے کہیں زیادہ بنیادی ہے:
سول ادارے بار بار اس مقام تک کیوں پہنچ جاتے ہیں جہاں غیر معمولی مداخلت ناگزیر ہو جاتی ہے؟
اگر سول انتظامیہ کسی صورتِ حال سے نمٹنے میں ناکام ہے تو ادارہ جاتی ناکامی کی نشاندہی کی جائے۔
اگر پولیس کی استعداد ناکافی ہے تو پولیس کو مضبوط کیا جائے۔
اگر آفات سے نمٹنے کی تیاری ناقص ہے تو ڈیزاسٹر مینجمنٹ کے نظام میں اصلاح کی جائے۔
اگر بلدیاتی انتظامیہ ناکام ہو رہی ہے تو اسے جواب دہ بنایا جائے۔
ایک ادارے کو مستقل طور پر دوسرے ادارے کا متبادل نہ بنایا جائے۔
یہ اصلاح نہیں۔
یہ ادارہ جاتی انحصار ہے۔
—
عام آدمی اب فراموش شدہ متغیر بن چکا ہے
اسلام آباد میں کمانڈ ڈھانچوں، آئینی تنازعات اور ادارہ جاتی اختیار پر بحث جاری ہے، جبکہ عام پاکستانی ایک کہیں زیادہ سادہ حساب کتاب میں مصروف ہے:
پٹرول کے بعد کتنے پیسے بچتے ہیں؟
بجلی کے بل کے بعد کیا باقی رہتا ہے؟
کل کھانے پینے کی اشیا کتنے کی ہوں گی؟
کیا میں کام پر جانے کا کرایہ برداشت کر سکتا ہوں؟
وفاقی وزیرِ پٹرولیم علی پرویز ملک عام پاکستانی پر پڑنے والے فوری معاشی دباؤ کے ایک اہم مرکز میں ہیں۔
اہم امر یہ ہے کہ حکومت نے حال ہی میں ریفائنریوں کے ساتھ مذاکرات کے ذریعے ریلیف حاصل کرنے کی کوشش کی، اور علی پرویز ملک نے ان مذاکرات کے بعد ڈیزل کی قیمتوں میں کمی کا اعلان بھی کیا۔
یہ ریلیف خوش آئند ہے۔
لیکن بڑا سوال اب بھی اپنی جگہ موجود ہے:
عارضی ریلیف کب تک مستقل معاشی استطاعت کا متبادل بن سکتا ہے؟
—
علی پرویز ملک: عام آدمی کا پٹرولیم سے متعلق سوال
یہیں علی پرویز ملک کے حوالے کو درست تناظر میں سمجھنا ضروری ہے۔
وہ وفاقی وزیرِ پٹرولیم ہیں۔
ان کا قلمدان انہیں پٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں، ریفائنریوں کے ساتھ مذاکرات، ٹیکسوں اور توانائی کے شعبے میں اصلاحات کے حوالے سے براہِ راست عوامی جواب دہی کے دائرے میں لاتا ہے۔
ڈیزل کے معاملے میں ریلیف حاصل کرنے کے لیے ان کی حالیہ کوشش اس امر کی مثال ہے کہ جب حکومت چاہے تو مذاکرات کے ذریعے عوام کو ریلیف فراہم کیا جا سکتا ہے۔
لیکن عام آدمی کو محض کبھی کبھار ملنے والے ریلیف سے کہیں زیادہ درکار ہے۔
اسے پائیدار توانائی پالیسی چاہیے۔
اسے قیمتوں میں پیشگی اندازہ اور استحکام چاہیے۔
اسے غیر معمولی ٹیکسوں سے تحفظ چاہیے۔
اسے ایسا ٹرانسپورٹ نظام چاہیے جس کے اخراجات اس کی آمدن کو نگل نہ جائیں۔
اور بالآخر:
اسے قوتِ خرید چاہیے۔
—
آئی ایم ایف ریاست کا چہرہ نہیں بن سکتا
پاکستان کی معاشی مشکلات کا تمام تر ذمہ دار آئی ایم ایف کو قرار نہیں دیا جا سکتا۔
ملک کو طویل عرصے سے ساختی نوعیت کے مسائل درپیش ہیں۔
تاہم آئی ایم ایف سے منسلک معاشی ایڈجسٹمنٹ کے نتیجے میں ٹیکسوں، توانائی کی قیمتوں اور گھریلو بجٹ پر دباؤ ضرور بڑھتا ہے۔
لہٰذا حکومت کی ذمہ داری ہے کہ معاشی نظم و ضبط انسانی اذیت میں تبدیل نہ ہو۔
معاشی پالیسی کی کامیابی صرف زرمبادلہ کے ذخائر، مالیاتی اہداف یا پروگرام کے جائزوں سے نہیں ناپی جا سکتی۔
اصل معاشی پیمانہ یہ ہے کہ ایک پاکستانی خاندان مہینے کے آخر میں حقیقتاً کیا خریدنے کی استطاعت رکھتا ہے۔
ایسی معاشی بحالی جس کا اثر باورچی خانے، بازار اور گھریلو بجٹ میں محسوس نہ ہو، نامکمل رہتی ہے۔
—
عام آدمی کی آواز کون بنے گا؟
طاقتور لوگوں کے پاس پہلے ہی آوازیں موجود ہیں۔
حکومت کے پاس وزرا ہیں۔
اپوزیشن کے پاس سیاسی جماعتیں ہیں۔
بیوروکریسی کے پاس سرکاری ذرائع اور چینلز ہیں۔
عدلیہ کے پاس آئینی اختیار ہے۔
فوج کے پاس ادارہ جاتی ابلاغ کا نظام ہے۔
کاروباری طبقے کے پاس اپنی انجمنیں ہیں۔
امیر اور بااثر افراد کے پاس رسائی ہے۔
لیکن اس شہری کی آواز کون بنے گا جو سیلابی پانی میں کھڑا ہے؟
روزانہ اجرت پر کام کرنے والے مزدور کی آواز کون بنے گا؟
اس خاندان کی آواز کون بنے گا جس کی آمدن بجلی کے بل میں ختم ہو جاتی ہے؟
اس نوجوان کی آواز کون بنے گا جس کی تنخواہ مہنگائی کی رفتار کا مقابلہ نہیں کر پاتی؟
اس شہری کی آواز کون بنے گا جو سرکاری دفتر میں داخل ہوتا ہے اور وہاں انسان سے زیادہ فائل کو اہمیت دی جاتی ہے؟
یہی وہ مقام ہے جہاں صحافت کو کھڑا ہونا چاہیے۔
کسی جماعت کے ساتھ نہیں۔
کسی ادارے کے خلاف نہیں۔
کسی فرد کے ترجمان کے طور پر نہیں۔
بلکہ:
بے آوازوں کی آواز بن کر۔
—
سیاسی وابستگیوں اور عوامی ساکھ کا سوال
ایک اور مسئلے کو بھی نظرانداز نہیں کیا جا سکتا، اگر قیادت واقعی حکمرانی میں اصلاح چاہتی ہے۔
کوئی حکومت نئے آغاز کا اعلان کرتے ہوئے ان شخصیات کو اپنے گرد جمع کر کے مؤثر انداز میں اصلاح کا دعویٰ نہیں کر سکتی جن کا سیاسی ماضی، احتسابی تنازعات یا مختلف طاقت کے مراکز سے قربت عوامی بحث کا موضوع بن چکی ہو۔
لیکن یہاں ایک بنیادی فرق برقرار رکھنا ضروری ہے:
الزام، سزا یافتہ ہونے کے مترادف نہیں۔
نیب کی انکوائری جرم ثابت ہونے کا ثبوت نہیں۔
سیاسی وابستگی فوجداری ذمہ داری نہیں۔
لہٰذا کوئی ذمہ دار اصلاحی ایجنڈا محض اس بنیاد پر کسی شخص کو مجرم قرار نہیں دے سکتا کہ اس کا نام کسی احتسابی معاملے میں سامنے آیا ہے۔
لیکن اس کے ساتھ ایک equally اہم اصول بھی موجود ہے:
سرکاری منصب سیاسی تعلق رکھنے والوں کے لیے رسائی کا حق نہیں۔
ریاستی اختیار پر اثرانداز ہونے کا خواہش مند ہر شخص ایک بلند تر معیار پر پورا اترنا چاہیے:
دیانت داری۔
صلاحیت۔
صاف ادارہ جاتی ساکھ۔
مفادات کے ٹکراؤ سے پاک کردار۔
عوامی اعتبار۔
اور آئینی حکمرانی کا احترام۔
—
علیم، علی پرویز، احد، توقیر — معیار سب کے لیے یکساں ہونا چاہیے
عوامی مباحث میں علیم خان، علی پرویز ملک، احد چیمہ اور توقیر شاہ جیسے نام اکثر پاکستان کے موجودہ سیاسی و انتظامی طاقت کے نیٹ ورکس کے حوالے سے زیرِ بحث آتے ہیں۔
لیکن صحافت کا درست طریقہ یہ نہیں کہ ان میں سے کسی فرد کو محض وابستگی کی بنیاد پر مجرم قرار دے دیا جائے۔
زیادہ مضبوط مؤقف یہ ہے:
کسی شخصیت کو محض اس لیے خصوصی رسائی حاصل نہیں ہونی چاہیے کہ وہ سیاسی طور پر مفید ہے، قیادت کے قریب ہے یا مختلف طاقت کے مراکز کے درمیان راستہ نکالنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔
جہاں کسی شخص کو قانونی طور پر سزا ہو چکی ہو، وہاں قانون کو اپنا راستہ اختیار کرنا چاہیے۔
جہاں مقدمات یا کارروائیاں زیرِ سماعت ہوں، وہاں قانونی طریقۂ کار کو غالب رہنا چاہیے۔
جہاں صرف سیاسی تنقید موجود ہو، وہاں پروپیگنڈے کے بجائے شواہد کو بنیاد بنانا چاہیے۔
اور جہاں کسی شخص کی اقتدار میں مسلسل موجودگی واضح طور پر عوامی اعتماد کو مجروح کرتی ہو، وہاں قیادت کو ادارہ جاتی فاصلہ پیدا کرنے کا حوصلہ دکھانا چاہیے۔
اسی طرح اصلاح قابلِ اعتبار بنتی ہے۔
—
نہ انتقامی مہم — نہ استثنیٰ
پاکستان دونوں انتہاؤں کا شکار رہا ہے۔
ایک طرف:
سیاسی انتقام۔
دوسری طرف:
سیاسی استثنیٰ۔
دونوں ناقابلِ قبول ہیں۔
حل ہے:
سب کے لیے قانونی طریقۂ کار — کسی کے لیے استثنیٰ نہیں۔
نہ انتخابی احتساب۔
نہ انتخابی مقدمات۔
نہ دوستوں کے لیے تحفظ۔
نہ مخالفین کے لیے انتقام۔
نہ سیاسی مفاد کی خاطر کسی کو استثنیٰ۔
ایک قانون۔
ایک معیار۔
ایک آئین۔
—
مزید سیاسی شعبدہ باز نہیں — مزید اقتدار کے پجاری نہیں
پاکستان کو سیاسی شعبدہ بازوں کی ایک اور نسل کی ضرورت نہیں جو طاقت کا رخ دیکھ کر وفاداریاں تبدیل کرتی رہے۔
اسے ایسے طاقت کے دلال نہیں چاہییں جن کی بنیادی اہلیت صرف رسائی ہو۔
اسے ایسے موقع پرستوں کی ضرورت نہیں جو ہر حکومت میں زندہ رہیں جبکہ عام شہری ہر بحران سے زندہ نکلنے کی جدوجہد کرتا رہے۔
اور یقیناً اسے ایسے کسی اور تجربے کی ضرورت نہیں جس میں آئینی حدود کو قابلِ گفت و شنید سمجھا جائے۔
پہلی اصلاح ادارہ جاتی صفائی کے کلچر کی ہونی چاہیے۔
تقرریوں کی بنیاد ہونی چاہیے:
میرٹ۔
صلاحیت۔
دیانت داری۔
آئینی وفاداری اور عوامی اعتماد۔
—
مزید مہم جوئی نہیں، مزید تجربات نہیں
پاکستان بہت تجربات کر چکا۔
شارٹ کٹس کی قیمت بہت بھاری ادا کی جا چکی ہے۔
اب جواب کوئی اور ہائبرڈ بندوبست نہیں۔
نہ ادارہ جاتی طاقت کی کوئی اور تقسیم۔
نہ شخصیت پر مبنی کوئی اور نظام۔
نہ اداروں کے بجائے شخصیات کے ذریعے حکمرانی کی کوئی اور کوشش۔
آئین بالادست ہونا چاہیے۔
جمہوریت بالادست ہونی چاہیے۔
قانون کی حکمرانی بالادست ہونی چاہیے۔
ادارہ جاتی احتساب بالادست ہونا چاہیے۔
اور سب سے بڑھ کر:
شہری بالادست ہونا چاہیے۔
—
ایک تصویر جو ہزار الفاظ بیان کرتی ہے
اس انتہائی سنجیدہ قومی بحث کے درمیان وزیرِاعظم شہباز شریف اور فیلڈ مارشل سید عاصم منیر کی بیت اللہ میں ایک ساتھ موجودگی کی ایک نسبتاً ہلکی مگر علامتی طور پر انتہائی طاقتور تصویر بھی سامنے آتی ہے۔
سیاسی تشریح خواہ کچھ بھی ہو، ملک کی دو طاقتور ترین شخصیات کا خانۂ کعبہ کے سامنے ایک ساتھ نظر آنا بلاشبہ غیر معمولی علامتی وزن رکھتا ہے۔
واقعی ایک تصویر ہزار الفاظ بیان کر سکتی ہے۔
لیکن شاید ان ہزار الفاظ کو یہ ہونا چاہیے:
طاقت۔
ذمہ داری۔
عاجزی۔
اعتماد۔
قیادت کا اصل امتحان طاقت کے قریب ہونا نہیں۔
اصل امتحان یہ ہے کہ اس طاقت سے بے اختیار لوگوں کو کیا حاصل ہوتا ہے۔
—
نئے نظام کا آخری امتحان
حالیہ ڈیفنس فورسز قانون سازی نے یہ ثابت کر دیا ہے کہ پاکستان بہت تیزی سے طاقت کے ڈھانچے کو ازسرِنو ترتیب دے سکتا ہے۔
اب اس سے زیادہ مشکل کام درپیش ہے:
کیا پاکستان حکمرانی کے کلچر کو بھی اسی عزم کے ساتھ ازسرِنو ترتیب دے سکتا ہے؟
کیا آئین کی بالادستی بحال کی جا سکتی ہے؟
کیا اس امر کو یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ عدالتوں کا احترام ہو؟
کیا بیوروکریسی کو جواب دہ بنایا جا سکتا ہے؟
کیا صوبائی اور بلدیاتی حکومتوں کو مؤثر انداز میں عوامی خدمت پر مجبور کیا جا سکتا ہے؟
کیا شہریوں کو قابلِ پیش گوئی قدرتی آفات سے محفوظ رکھا جا سکتا ہے؟
کیا معاشی اصلاحات کو انسانی وقار کے ساتھ ہم آہنگ کیا جا سکتا ہے؟
کیا یہ یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ سرکاری منصب موقع پرستی کے لیے پناہ گاہ نہ بنے؟
اور کیا بالآخر عام آدمی کو یہ یقین دلایا جا سکتا ہے کہ:
ریاست بھی اسی کی ہے؟
—
سڑک سے اقتدار کے ایوانوں تک پیغام
اسلام آباد میں بحث جاری رہ سکتی ہے:
کون کس کو کمانڈ کرتا ہے؟
کون کس کو مقرر کرتا ہے؟
کون کس کا ساتھ دیتا ہے؟
کون کس سے بچ نکلتا ہے؟
اور کون کس ادارے کو کنٹرول کرتا ہے؟
لیکن ان اقتداری راہداریوں سے باہر ایک اور پاکستان بھی موجود ہے۔
ایسا پاکستان جہاں قوتِ خرید مسلسل دباؤ میں ہے۔
ایسا پاکستان جہاں حکومتی ریلیف اقدامات کے باوجود ایندھن اور ڈیزل کی قیمتیں عام آدمی کے لیے ایک بڑا معاشی مسئلہ ہیں۔
ایسا پاکستان جہاں عام خاندان بجلی، خوراک، ٹرانسپورٹ، تعلیم اور علاج کے اخراجات سے نبرد آزما ہیں۔
ایسا پاکستان جہاں بارش ایک گھر کو تباہ کر سکتی ہے۔
ایسا پاکستان جہاں شہری ٹیلی ویژن پر اداروں کو ایک دوسرے کے مقابل دیکھتے ہیں جبکہ ان کے اپنے مسائل حل طلب رہتے ہیں۔
اور ایسا پاکستان جہاں عام آدمی اب بڑھتی ہوئی بے بسی کے ساتھ پوچھ رہا ہے:
’’میری فکر کون کرتا ہے؟‘‘
یہ سوال پارلیمان سے وزیرِاعظم ہاؤس تک، صوبائی سیکریٹریٹ سے عدلیہ تک، بیوروکریسی سے اعلیٰ ترین دفاعی کمان تک، ہر اقتداری راہداری میں سنائی دینا چاہیے۔
کیونکہ ریاستی طاقت کا حتمی پیمانہ یہ نہیں کہ:
اوپر کتنی طاقت مرکوز ہے۔
بلکہ یہ ہے کہ:
نیچے تک کتنی عزت، تحفظ، انصاف اور امید پہنچ رہی ہے۔
پاکستان کو ایک اور مہم جوئی کی ضرورت نہیں۔
اسے ایک اور تجربے کی ضرورت نہیں۔
اسے آئینی معمول چاہیے۔
اسے جمہوریت چاہیے۔
اسے قانون کی حکمرانی چاہیے۔
اسے جوابدہ ادارے چاہییں۔
اور سب سے بڑھ کر اسے ایسی ریاست چاہیے جو ان 25 کروڑ انسانوں کو یاد رکھے جن کے نام پر ہر ادارہ اپنے اختیار کا استعمال کرتا ہے۔
*اصلاح کا آغاز وہیں سے ہونا چاہیے۔*
