32 ہزار میٹرک ٹن مبینہ ٹیکس چوری شدہ ا یندھن ؟
*32 ہزار میٹرک ٹن مبینہ ٹیکس چوری شدہ ایندھن کا معاملہ: پاکستان کے احتسابی نظام کے لیے بڑا امتحان*
*تحریر: رانا تصدق حسین*
*کراچی:* پاکستان میں ایک بڑے پٹرولیم اسکینڈل نے جنم لیا ہے جہاں تحقیقاتی اداروں نے ایک پٹرولیم درآمد کنندہ اور کسٹمز سے لائسنس یافتہ بانڈڈ فیول ٹرمینل آپریٹر پر الزام عائد کیا ہے کہ مبینہ طور پر 32 ہزار میٹرک ٹن سے زائد ٹیکس ادا نہ کیے گئے پٹرولیم مصنوعات کو ملک کی کراس کنٹری پائپ لائن کے ذریعے غیر قانونی طور پر مارکیٹ میں منتقل کیا گیا۔
اس حوالے سے وفاقی تحقیقاتی ادارے (ایف آئی اے) کارپوریٹ کرائم سرکل کراچی نے رواں ہفتے ایک فرسٹ انفارمیشن رپورٹ (ایف آئی آر) درج کی ہے، جس کے مطابق مذکورہ کمپنی اور پورٹ قاسم پر قائم کسٹمز لائسنس یافتہ بانڈڈ ٹرمینل نے مبینہ طور پر ایسی درآمد شدہ پٹرولیم مصنوعات کو بانڈ کی حالت میں ہی نکال کر فروخت کیا، جن پر قانون کے مطابق کسٹمز ڈیوٹی، ٹیکسز اور دیگر واجبات کی ادائیگی ضروری تھی۔
ایف آئی آر کے مطابق یہ مبینہ اسکیم اس وقت سامنے آئی جب 22 جون کو حکام نے میمونڈ کوٹ، مظفرگڑھ میں قائم کمپنی کے اسٹوریج ٹرمینل کا فزیکل معائنہ کیا۔ تحقیقاتی حکام کا کہنا ہے کہ موقع پر صرف 7,039.7 میٹرک ٹن بانڈڈ پٹرول موجود پایا گیا، جبکہ کسٹمز ریکارڈ اور پائپ لائن ریکارڈ کے مطابق وہاں 39 ہزار میٹرک ٹن سے زائد اسٹاک موجود ہونا چاہیے تھا۔
تحقیقاتی رپورٹ کے مطابق تقریباً 32,081 میٹرک ٹن کا مبینہ فرق سامنے آیا، جو خود اس ٹرمینل کی مکمل لائسنس یافتہ اسٹوریج صلاحیت سے بھی زیادہ بتایا گیا ہے۔
تحقیقات کے مطابق یہ ایندھن پورٹ قاسم سے میمونڈ کوٹ تک ایک دوسری آئل کمپنی کے پائپ لائن نیٹ ورک کے ذریعے منتقل کیا گیا، جبکہ سرکاری ریکارڈ میں یہ اب بھی بانڈڈ کارگو ظاہر ہو رہا تھا۔ قانون کے مطابق ایسے پٹرولیم مصنوعات کو اس وقت تک فروخت، استعمال یا منتقل نہیں کیا جا سکتا جب تک متعلقہ کسٹمز ڈیکلریشن جمع نہ ہو اور درآمدی ڈیوٹیز، ٹیکسز اور دیگر واجبات ادا نہ کیے جائیں۔
ایف آئی آر میں الزام عائد کیا گیا ہے کہ مبینہ طور پر مذکورہ مقدار کے لیے مطلوبہ کسٹمز کارروائی مکمل نہیں کی گئی۔
تحقیقاتی اداروں کے مطابق رواں سال کے آغاز میں بھی پورٹ قاسم ٹرمینل پر اسی نوعیت کا ایک معاملہ سامنے آیا، جہاں مبینہ طور پر تقریباً 4,744 میٹرک ٹن بانڈڈ ہائی اوکٹین فیول ضروری کسٹمز دستاویزات کے بغیر فروخت کیا گیا۔ ایف آئی آر کے مطابق اس مبینہ معاملے کی تصدیق ٹرمینل مینیجر کے لیپ ٹاپ سے حاصل کردہ ڈیٹا سے بھی کی گئی۔
ایف آئی آر میں پورٹ قاسم ٹرمینل کے مینیجر پر بھی الزام عائد کیا گیا ہے کہ انہوں نے مشترکہ معائنے کے دوران مبینہ طور پر ریکارڈ فراہم کرنے، اسٹاک کی تفصیلات اور کیلِبریشن ڈیٹا دینے سے گریز کیا، جبکہ کمپنی کی ہدایات پر سرکاری اسٹاک دستاویز پر دستخط کرنے سے بھی انکار کیا۔
اس مقدمے میں سات افراد، جن میں کمپنی کے اعلیٰ عہدیداران بھی شامل ہیں، جبکہ دو کمپنیوں کو نامزد کیا گیا ہے۔ ملزمان کے خلاف کسٹمز ایکٹ، پاکستان پینل کوڈ کی دھوکہ دہی اور جعلسازی سے متعلق دفعات، جبکہ انسداد بدعنوانی قوانین کے تحت کارروائی کی جا رہی ہے۔
ایف آئی آر کے مطابق تحقیقاتی ادارے اس پہلو کا بھی جائزہ لے رہے ہیں کہ آیا پورٹ قاسم، فیصل آباد اور لاہور کے کسٹمز دفاتر، اوگرا (OGRA) یا دیگر متعلقہ اداروں کے کسی اہلکار نے مبینہ اسکیم میں غفلت، سہولت کاری یا قواعد کی خلاف ورزی میں کردار ادا کیا یا نہیں۔
مقدمہ کراچی کی متعلقہ خصوصی عدالتوں کو بھجوا دیا گیا ہے جبکہ ایف آئی اے کے ایک اسسٹنٹ ڈائریکٹر کو مزید تحقیقات کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔
دوسری جانب متعلقہ کمپنی کے ترجمان نے کسی بھی غیر قانونی اقدام کی تردید کرتے ہوئے کہا ہے کہ کمپنی تمام قانونی ذمہ داریاں مقررہ ادائیگی کے طریقہ کار کے مطابق پوری کر رہی ہے اور کمپنی ریکارڈ کے مطابق تمام ٹیکسز اور لیویز کی ادائیگیوں کے حوالے سے مکمل طور پر درست حالت میں ہے۔
ترجمان کے مطابق کمپنی متعلقہ حکام کے ساتھ مکمل تعاون کر رہی ہے اور تمام اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ شفاف اور ذمہ دارانہ انداز میں رابطہ جاری رکھے گی۔ کمپنی نے مزید کہا کہ چونکہ معاملہ اس وقت متعلقہ اداروں کے جائزے میں ہے، اس لیے مخصوص تفصیلات پر تبصرہ کرنا مناسب نہیں ہوگا۔
کمپنی کا کہنا ہے کہ وہ اعلیٰ معیار کی دیانت داری، گورننس اور قانونی تقاضوں کی پابندی کے لیے پرعزم ہے اور صارفین کو بلاتعطل پٹرولیم مصنوعات کی فراہمی جاری رکھے گی۔
تاہم یہ معاملہ صرف ایک کمپنی یا چند افراد کا نہیں بلکہ پاکستان کے معاشی نظام، قومی خزانے کے تحفظ اور ادارہ جاتی نگرانی کا ایک بڑا امتحان ہے۔
اگر تحقیقات میں الزامات ثابت ہوتے ہیں تو قومی خزانے کو نقصان پہنچانے، ٹیکس چوری، اختیارات کے ناجائز استعمال یا عوامی مفادات کے خلاف کام کرنے والے کسی بھی فرد یا ادارے کو قانون کے مطابق سخت ترین کارروائی کا سامنا کرنا چاہیے۔
وفاقی حکومت اور متعلقہ ریگولیٹری اداروں پر بھاری ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ کسی بھی طاقتور کاروباری مفاد کو قومی مفاد، عوامی حقوق اور ملکی معیشت پر فوقیت نہ دینے دیں۔
اگر کسی ادارے نے قوانین، سہولتوں یا لائسنس کا غلط استعمال کیا ہے تو اس کے لائسنس، مراعات اور اجازت ناموں کا ازسرنو جائزہ لے کر قانون کے مطابق فیصلہ کرنا وقت کی اہم ضرورت ہے۔
پاکستان کے عوام پہلے ہی مہنگائی، معاشی دباؤ اور محدود وسائل کے باعث شدید مشکلات کا شکار ہیں۔ ایسے حالات میں قومی وسائل یا عوامی حقوق کے استحصال میں ملوث عناصر کے خلاف بلاامتیاز کارروائی ہی عوام کا اعتماد بحال کر سکتی ہے۔
وقت ہی ثابت کرے گا کہ ملک کے بااختیار ادارے واقعی عوام کے مفاد کے محافظ ثابت ہوتے ہیں یا طاقتور مفادات رکھنے والے عناصر نظام کی کمزوریوں سے فائدہ اٹھاتے رہیں گے۔
پاکستان کا مستقبل شفافیت، قانون کی حکمرانی اور بلاامتیاز احتساب سے ہی محفوظ ہو سکتا ہے۔
