ایف بی ار کا غیر قانونی فراڈ بے نقاب رانا تصدق حسین کی تہلکہ خیز رپورٹ

اسلام آباد ہائی کورٹ کا وقت گزرنے کے بعد آڈٹ میں توسیع کو غیرقانونی قرار، اسے “ادارہ جاتی ہیرا پھیری” کہا

رانا تصدق حسین

اسلام آباد -وفاقی ادارہ برائے محصولات (ایف بی آر) کے لیے ایک زلزلہ خیز فیصلے میں، اسلام آباد ہائی کورٹ کے دو رکنی بینچ — جس کی سربراہی جسٹس ارباب محمد طاہر نے کی اور جس میں جسٹس راجہ انعام امین منہاس شامل تھے — نے ہواوے ٹیکنالوجیز پاکستان لمیٹڈ کے خلاف وقت گزر جانے کے بعد آڈٹ میں توسیع کی ایف بی آر کی کوشش کو غیرقانونی، من مانی اور طریقۂ کار کے منافی قرار دے دیا۔
عدالت نے نہایت سخت الفاظ میں ریمارکس دیتے ہوئے کہا:
“یہ معاملہ یا تو ادارہ جاتی ہیرا پھیری کی کلاسیکی مثال ہے یا پھر صریح غفلت اور نااہلی۔”
بینچ نے مزید کہا کہ سرکاری افسران کا ایسا طرزِ عمل:
“ٹیکس چوری کرنے والے فرد کے عمل سے کہیں زیادہ قومی خزانے کو نقصان پہنچاتا ہے۔”
یہ کیس ٹیکس سال 2019 کے آڈٹ سے متعلق تھا، جس کا آغاز مئی 2022 میں کیا گیا۔ انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے تحت آڈٹ سے متعلق کارروائی کے لیے چھ سال کی آئینی حد مقرر ہے، جو 31 دسمبر 2024 کو ختم ہو چکی تھی۔
اس کے باوجود ایف بی آر نے 16 جنوری کو سیکشن 214-A کے تحت ایک نام نہاد “کنڈونیشن لیٹر” جاری کرتے ہوئے خود کو مزید چھ ماہ کی توسیع دے دی، جسے ہواوے نے فوری طور پر عدالت میں چیلنج کر دیا۔
ایف بی آر نے مؤقف اختیار کیا کہ اسے تاخیر معاف کرنے کے عمومی اختیارات حاصل ہیں، تاہم عدالت نے اس دلیل کو مکمل طور پر مسترد کرتے ہوئے واضح کیا کہ:
قانونی مدت ختم ہونے کے بعد کسی انتظامی حکم کے ذریعے کارروائی کو زندہ نہیں کیا جا سکتا۔
عدالت کے مطابق ایف بی آر کا یہ عمل نیک نیتی پر مبنی غلطی نہیں بلکہ قانون اور حقائق میں دانستہ ردوبدل کے مترادف ہے۔
تادیبی کارروائی کا حکم
عدالت نے محض فیصلہ سنا کر معاملہ ختم نہیں کیا بلکہ رجسٹرار اسلام آباد ہائی کورٹ کو ہدایت کی کہ فیصلے کی مصدقہ نقل چیئرمین ایف بی آر کو ارسال کی جائے تاکہ ذمہ دار افسران کے خلاف تادیبی و انتظامی کارروائی عمل میں لائی جا سکے۔
قانونی ماہرین کے مطابق یہ فیصلہ ایک تاریخی نظیر بن سکتا ہے، جس کے نتیجے میں ایف بی آر کی جانب سے وقت گزرنے کے بعد آڈٹس کو بحال کرنے کی کئی دیگر کوششیں بھی کالعدم ہو سکتی ہیں۔
ایف بی آر کے اندر بغاوت: آئی آر ایس اور کسٹمز افسران کا ڈیپوٹیشن کلچر کے خاتمے کا مطالبہ
اسی دوران ایک اور نہایت اہم پیش رفت سامنے آئی ہے۔ ایف بی آر، ان لینڈ ریونیو سروس (IRS) اور کسٹمز کے افسران نے سیکرٹری خزانہ اور چیئرمین ایف بی آر کو باضابطہ طور پر درخواست دی ہے کہ:
غیر متعلقہ وزارتوں، محکموں، خودمختار اداروں اور سرکاری اداروں میں تعینات تمام ڈیپوٹیشنز فوری طور پر ختم کی جائیں۔
روٹیشن پالیسی پر مکمل اور حقیقی عملدرآمد کیا جائے۔
ریونیو اہداف پورے نہ ہونے کی بنیادی وجہ یہی ہے کہ اہل اور تربیت یافتہ افسران کو اصل ٹیکس محکموں سے باہر رکھا جا رہا ہے۔
افسران کا کہنا ہے کہ سیاسی سہولت کاری کے تحت ٹیکس افسران کو غیر اہم اور غیر متعلقہ عہدوں پر تعینات کرنا ایف بی آر کی ادارہ جاتی تباہی کی بڑی وجہ بن چکا ہے۔
انہوں نے واضح طور پر نشاندہی کی کہ ممبر (ایچ آر) ایف بی آر پر بھی ذمہ داری عائد ہوتی ہے، جنہوں نے سیاسی اور بیوروکریٹک دباؤ کے سامنے جھک کر ادارے کو ناقابلِ تلافی انتظامی اور مالی نقصان پہنچایا۔
سخت فیصلے کا وقت
ایف بی آر کے اندر سے آنے والا پیغام بالکل واضح ہے:
جب تک ڈیپوٹیشن کلچر کا خاتمہ، احتساب کا نفاذ اور اہل افسران کو ٹیکس کے اصل محاذ پر تعینات نہیں کیا جاتا، ایف بی آر کی ساکھ، کارکردگی اور آئینی ذمہ داریاں مسلسل زوال پذیر رہیں گی۔
یہ خبر محض ایک عدالتی فیصلہ نہیں بلکہ ریاستی اداروں کے احتساب کا سنگِ میل ہے۔